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　　 其三，托育服务
领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量参差 不齐，一些 非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。