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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制
。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建
设补贴标准， 进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。