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　　其三，托

育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非 正规机构
游
离于相关部  门的监管体系之外。