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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注
服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的
服务质量参
差不齐，一 

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。