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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭 有托育需 求，但现有托育机 构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。