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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1 年底，我国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。