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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。