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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
 担机制。
中国宏观经济研
究 院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加 大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。