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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 
，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。