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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降  低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。