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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在  现实中，各托育机  构提供的服务 质 量参 差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。