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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投资 力度 ，提
高托 位建
设 补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营 成本。