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发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方

式，降低普 惠 机
构运 营 成本。