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　　发展普惠托育 服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。