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首先，托育服务需求旺盛 与
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个
的目
标 尚 存很大 差距。