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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全
。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注
服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环
境
、照
护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部  门的监管体系之外。