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　　 首先，
托育服务需求旺
盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。