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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构

时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、 师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，

各托育 机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。