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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，
我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个的目 标尚存很大差距。