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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021   年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。