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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员 张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本 ；
 
另一 
方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。