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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
 极性
 ，而社会力 量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面 ，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开  办成 本；另一 方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖
 励补
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。