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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
 务
质 量参差不 齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之外。