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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家 
庭在选
择
托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。