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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服  务
质量，包括机构

资质
、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在
 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部门的监管体 
系之外。