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　　发展普惠托育 服务，要 
充分调动社会力量积
极性 
，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研

究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营  补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。