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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本 分担 机制。中国宏 观经济研究院  社
会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。