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发展普惠托育服务，  要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补 
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。