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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。