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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系 、标准规范体系
和服

务 供给体系”；20
21年，中共中央、
国务
院印发 《关于优
化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务 体系”；2022年，国家卫生健康
委等17个部
门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持 措

施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 
确具体
任务……