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　　 首先 ，托育服务需求 旺盛
与供给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥 
有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。