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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相 关部门的监管

体系之外。