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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监
管  机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 
供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体 系之外。