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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监 管体系之外。