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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力 
量往往 面临高成本压力，需
要
建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准  ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多  种方式，降低普惠

机 
构运营成本。