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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上
婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .  03个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。