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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021年 底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。