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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育
机 构提供的
服务质量参差
不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。