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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。