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　　首先，托育 服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个
的目
标尚 存很大差距。