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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 
性
，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度  ， 提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。