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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会  关注服务 质 量 
，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。