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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入

托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期  末4.5个的目标尚 存很
大差距。