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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担

机制。中国宏
观经济  研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一

方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。