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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往
面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托  位建设补贴 标准，进一步降低普

惠机
构 开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。