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　　发展普惠托 
育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济
研究院 社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。