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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护  内容等，但 在现实中，各 
托育机构提 供的服 
务质量参差不 齐， 一些  非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。