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　　首 先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需 求，但现有托育机构
入托率仅为6% 左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。