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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建
立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。