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　　 发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员 张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。